發展社會服務是國家建設的基礎，而社區服務是社會工作的重要一環，是一種整合性、多元性、長遠性、綜合性的社會福利事業，旨在透過自主發起方式與教育過程來培養居民的公民意識，啟發社區民眾發揮助人及自助的精神，貢獻人力、物力、財力，以改善社區居民經濟、社會、文化等環境，提升其生活品質。
2019年2月，為提升粵港澳大灣區區域協同發展的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公佈，顯示大灣區9+2城市群經濟一體化合作將會更加密切，合作領域將更加全面及邁向更高層次。我感覺，現時大灣區規劃更多地還是圍繞著城市經濟、科技、金融等方面，而社會服務這一範疇提及不多。然而，相比物質經濟層面，社會服務才是人員交流，特別是吸引澳門居民於大灣區內生活、學習、工作、養老的最重要基礎。目前大灣區內部的各個城市在居民身份、法律制度的差異，使得社會福利、社會保障等社會服務方面，在協同發展上面臨巨大的挑戰。由於大灣區內地城市與香港、澳門實行不同的社會福利制度，跨境公共服務和社會保障制度無法銜接，澳門居民在內地養老、醫療、教育等民生服務方面還存在著不便利的地方。澳門街坊會聯合總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心成立一週年以來，截至10月底，中心共舉辦了489場活動，跟進78宗居民個案，處理36社區維權求助，共服務13700人次。這充分證明了特區社會服務融入灣區發展意義重大，有利於幫助澳門人解決在灣區生活中遇到的障礙，更好的融入灣區生活。街總橫琴服務中心的設立，起到了溝通珠澳兩地社會服務的橋樑作用。日前，街坊總會與珠海市人力資源和社會保障局簽訂合作協議，並與珠海市社會保險基金管理中心簽訂開展社會保險經辦業務合作協議。希望通過與珠海市人力資源和社會保障局簽訂合作協議，讓珠海與澳門在跨境民生服務方面有重大創新和突破，令兩地在跨境公共服務和社會保障銜接更加流暢。而社會保險經辦業務合作協議，意味著內地社會保險手續首次可以在澳門境內辦理。兩項協議極大地方便了澳門居民，更是對兩地社會保障體系互通的一次重要探索。
因此，我認為，大灣區的社會服務要實現系統性、融合性、整體化的發展，就要從頂層設計上突破障礙，在制度層面探索更有效的對接模式。粵港灣大灣區作為社會治理創新「先行地」，在三地聯動、「共建、共治、共用」的大趨勢下，應積極探索建立粵港澳大灣區社會服務合作機制，而香港和澳門地區本已具有相對完善的社會福利機制，其與內地的溝通、合作，可成為今後進一步推動大灣區制度融合和公益慈善事業發展的原生動力。經濟社會的發展使市民大眾對物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢，民眾生活中的多方需要給社會服務提出了新的更高的要求，澳門街坊總會將繼續全力支持澳門社會服務融入灣區的工作，為打造粵港澳大灣區優質生活圈不懈努力。
文：街總理事長 吳小麗