人口老化來勢洶洶,政府統計暨普查局3月公布的最新數據顯示,「截至2017年年底,澳門總人口達到653100人,其中老年人口 (65歲及以上) 佔10.5%,按年上升0.7個百分點。老化指數按年上升4.1個百分點至83.0%,反映人口持續老化」。人口老齡化伴隨而來的是勞動人口不足及撫養比率上升,政府若不及早做好全面性的安老規劃準備,定會引起連鎖性的社會問題。人口老化帶來最直接的社會問題就是醫療保障及護老工作,現時澳門的護老院舍及護老人員嚴重不足,造成這一現象的主因是澳門土地資源的嚴重缺乏及勞動力市場的人資結構不合理;因此,針對此一重要問題,政府需要及早擬定對策。
筆者認為,讓長者安享晚年,無非是讓長者活得健康、開心、有尊嚴。所謂「老有所依、老有所養」,最好的護老當然是落實家居安老,但本澳大都是雙職家庭,除了上班、照顧子女,又要照顧長者,定會倍感壓力,容易衍生一連串家庭問題,需要政府政策的援助及支持。早期,鄰埠地區曾有建議引入外勞照顧長者,筆者認為社會不妨就此建議作一探討,有助於改變現時澳門人力市場結構不合理的缺陷。 此外,政府規劃未來在新填海區域增設包括養老院舍在內的社會服務設施,但是否真正能夠應對未來社會老齡化的增速,似乎並不令人樂觀;因此,最有效的方式就是充分利用大灣區建設的契機,利用灣區內龐大的土地資源及充足的人資市場,在大灣區設立「澳門特區養老院區」,為長者提供與澳門同步、同等的醫療及養老服務和福利,消除長者及子女對異地養的顧慮,積極推動和落實灣區養老新模式。
事實上,安老問題已無法迴避,愈早解決愈好;政府及早制訂長遠的安老政策,是為社會未來穩定發展打好基礎。有講「只要精神不滑坡,辦法總比困難多」,但目前令人擔憂的是,此屆政府任期屆滿,相關官員是否仍有這份承擔和決心?還是抱著不如「做一日和尚敲一日鐘」的態度,將問題推給下屆政府。
圖片來源:政府網頁